全書共十章分為三個部分：第一部分（第1－5章），介紹我國生物質資源及其開發利用的基本狀況，梳理我國生物質能的政策體系和法律框架，分析現行生物質能管理與監管體制，系統闡述我國生物質能的產業政策、經濟政策及科技政策；第二部分（第6－9章），全面分析生物質能開發利用各個階段所涉及的法律與政策問題，以生物質能的投資、建設、生產、銷售、購買、使用、市場化等重要環節為主線，立足我國實際，借鑒國際經驗，提出解決問題的法律與政策建議。第三部分（第10章），圍繞生物質能宣傳和教育問題進行專題分析，通過評價美國、德國和日本的宣傳和教育模式，提出完善我國生物質能宣傳和教育的政策與法律建議。
