《上海市城市總體規劃(2017-2035年)》中明確提出，要將上海建設成為“卓越的全球城市、具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市”，并且要牢牢把握高質量發展和高品質生活這兩大落腳點，在規劃的精細化落實上下更大功夫。早在2001年起上海就開始推進針對二級舊里以下地區的新一輪改造工作，隨著2017年上海城市建設從“拆改留”向“留改拆”轉變，全面推進新一輪的舊區改造工作，加快改善中心城二級舊里以下房屋中的群眾居住條件。2022年7月，黃浦區建國東路68街坊及67街坊東塊舊改生效，標志著上海全面完成了成片二級舊里以下房屋改造，進入了“兩舊一村”改造階段。這些舊改工作不僅只是改善了物質空間環境，同時也是社區結構重組、社會文化再造的一個過程，讓上海這座城市發展內涵更有厚度。
在新時期，本書希望通過梳理上海舊區改造發展歷程，借鑒國內外經驗，從社區建設、住區規劃、住宅建筑等多維度，對政策供給、規劃管控和行動創新等問題予以總結并提出相關建議，思考如何改善居民生活條件、維護社區鄰里關系、增強居民的獲得感、幸福感和安全感;引導在物質空間層面改造社區的同時，兼顧社會文化、行動模式等因素，為舊區改造相關工作的順利推進提供有力支撐。
目 錄
導論 舊區改造：推動高質量發展、創造高品質生活的
重要舉措 / 1
第一章 上海舊區改造發展歷程演進 / 7
1.1 1991— 2000 年：“拆舊建新”的危棚簡屋改造 / 13
1.2 2001— 2016 年：拆改留并舉，以拆為主 / 14
1.3 2017 年至今：留改拆并舉，以保留保護為主 / 17
第二章 上海舊區改造政策法規及改造方式總結 / 21
2.1 舊住房改造的相關政策法規 / 25
2.2 城市更新的相關政策法規 / 27
2.3 歷史風貌保護的相關政策法規 / 29
2.4 近些年上海舊區改造方式的主要優勢與挑戰 / 30
第三章 多措并舉的國內外舊區改造 / 39
3.1 國外舊區改造：精細化、人性化舉措提升幸福感 / 40
3.2 國內舊區改造：多元化存量更新實現提質增效 / 52
第四章 社會文化視野下的上海舊區改造 / 71
4.1 里弄街區更新改造：風貌保護與文化傳承 / 73
4.2 工人新村更新改造：市民文化與集體記憶的承載 / 92
4.3 售后公房住區更新改造：社區生活圈建設與居住品質提升 / 115
第五章 制度保障：精準有效的政策供給 / 127
5.1 確立差異化更新目標 / 129
5.2 優化資金平衡政策 / 130
第六章 規劃管控：多維度多層次的技術要素 / 133
6.1 精細化設計，“小確幸”里蘊含 “大民生” / 135
6.2 彈性管控，兼顧“有溫度”與“可閱讀” / 141
第七章 行動創新：公平效率與可持續 / 143
7.1 以人為本：多元主體“參與式規劃” / 144
7.2 確保實施：多途徑實現資金平衡和項目有序運作 / 147
結語 可持續推進城市更新與改善民生 / 149
參考文獻 / 153
致謝 / 156
